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澳门新葡亰手机登录-2018年湖北省恩施土家族苗族

作者: admin 来源:admin 发布日期:2018-11-20 17:27 查看次数:

  (三)对峙效能优先,扶植办事当局。干字当头、实字落地,切实加强当局施行力和落实力。深化行政体系体例鼎新,持续推进简政放权,用当局权力的“减法”,做好办事群众的“加法”,换取市场活力的“乘法”。严酷施行当局工作义务制,强化督查,强化问责,持续开展电视问政,峻厉整肃庸政懒政怠政行为,推进各项决策摆设落到实处。成立健全激励机制和容错纠错机制,旗号明显地为敢于担任、结壮干事、清洁干事的干部撑腰鼓劲,全面激发泛博干部和人民群众干事创业的激情。

  二是全力成长实体经济,特色财产加速转型。特色农业加速成长。新增和革新硒农产物基地83万亩;新增地舆标记商标2件、“三品一标”⑦农业企业17家;建立省级农村三产融合成长现范乡镇4个、省级休闲农业示范点7个,被授予“全国休闲农业与村落旅游示范州”称号。农产质量量平安监管不竭强化,宣恩、鹤峰被列为“国度级农产质量量平安县”建立单元。生态文化旅游业加快成长。新增4A级景区1个、湖北旅游名镇2个、湖北旅游名村2个。腾龙洞—大峡谷国度地质公园加速建立。民宿旅游、度假旅游、村落旅游等旅游新业态兴旺成长。全年累计欢迎旅客4900万人次,增加12.2%,实现旅游分析收入360亿元,增加18.8%。工业经济稳中向好,成长质量不竭提拔。制定出台了“工业二十五条” ⑧,新增规模以上工业企业22家,完成工业固定资产投资120亿元、工业技改投资31亿元,别离增加20%、25%,工业企业利润率增加5.5%。电子商务、现代物流等办事业加速成长,阿里、京东等出名电商接踵开设恩施馆,电商买卖额冲破30亿元,增加40%。各类市场主体达到22.6万户,增加12.4%。

  持续扩大对外开放。积极融入国度“一带一路” “长江经济带”,深度对接长江中游城市带、成渝城市群,全方位扩大对外开放。鼎力推进恩施机场国际航站楼改扩建项目扶植,争取年内开通国际航班,确保“十三五”期间恩施机场航空港口对外开放。积极争取恩施海关机构正式设立。加速建立全国富硒农产物出口加工基地和国度级茶叶出口基地。继续实施自营出口主体培育“三个一批”工程,新增有出口业绩企业15家,实现外贸自营出口增加10%以上,间接操纵外资5500万美元以上。

  推进重点范畴鼎新。深化供给侧布局性鼎新。坚持不懈完成省定裁减掉队产能使命,全面推进“电气化+”工作。指导房地产市场健康成长,商品房去化周期节制在16个月以内。全面落实涉企收费清单轨制,切实降低企业轨制性买卖成本。持续推进“放管服”鼎新,成立审批办事长效机制,加速推进“多证合一”“证照分手”。稳步推进农村集体产权轨制鼎新,健全农村分析产权买卖市场。全力支撑监察体系体例鼎新。深化事业单元鼎新,启动企事业单元公车鼎新,统筹抓好国有企业、医药卫生体系体例、集体林权轨制等其他重点范畴、环节环节鼎新,全面完成年度鼎新使命。

  (一)对峙依法行政,扶植法治当局。带头弘扬法治精力,维护宪法和法令权势巨子,切实落实好本州制定的各项民族自治律例,爱崇法治、敬重法令、依法处事。完美严重行政决策法式,鞭策当局依法决策、科学决策、民主决策。严酷按照法定权限和法式行使权力,加强行政法律步队监管,规范公注释明法律。加大全民普法力度,严酷落实行政机关担任人出庭应诉轨制。普遍听取社会各界看法建议,盲目接管人律监视、工作监视和政协民主监视,高质量打点人大代表建议、政协提案。

  ⑧工业二十五条:《州人民当局关于鞭策工业经济加速成长的实施看法》,共有25条政策办法。

  ——社会大局协调不变。逼真回应群众诉求,深切开展大排查、大接访、大化解、大督办,实现了党的十九大期间零进京、零非访方针,连结了社会大局的协调不变。

  (四)对峙从严治党,扶植清廉当局。进一步压实全面从严治党主体义务,严守政治规律和政治老实,为鼎新成长供给顽强政治保障。一直连结惩办败北的高压态势,完美防止败北长效机制,坚定查处重点范畴侵害群众好处的败北问题,让泛博干部知敬重、存戒惧、守底线。全面贯彻落实地方八项划定实施细则精力,凸起整治形式主义和权要主义问题,不竭改善作风、提拔效能、鞭策成长。

  (16)村卫生室“五化”: 产权公有化、扶植尺度化、办事规范化、运转消息化、办理一体化。

  ⑥省“616”对口帮扶:由1位省委、省当局带领牵头,省直6个单元(4个省直厅局、一所高校或科研院所、一家大型企业)参与,对口援助一个民族县(市),每年至多办成6件较大的实事。

  实施“三乡工程”,鞭策城市资金、人才、消息等要素与农村资本深度对接。高度注重“三农”人才扶植,培育培养一支懂农业、爱农村、爱农人的“三农”工作步队。建好、护好、管好、运营好农村公路,新建农村财产路、村组沥青水泥路3800公里。处理16万人饮水平安问题。实施100个村情况分析整治,农村糊口垃圾处置率达到75%以上。健全自治、法治、德治相连系的村落管理系统,鞭策乡风文明,扶植文明村落。

  强化生态文明示范建立。对峙问题导向,补齐建立短板,加速建立全国生态文明示范区。积极推进生态文明扶植示范县市、示范乡镇、示范村建立,力争新增示范县市4个、示范乡镇15个、示范村100个。开展城市扶植绿色成长三年步履,推广绿色建筑,成长绿色交通,倡导低碳糊口,鞭策构成节约适度、绿色低碳、澳门新葡亰手机登录文明健康的糊口体例和消费模式。

  次要预期方针是:出产总值增加7%以上;固定资产投资增加14%以上;规模以上工业添加值增加6%;处所一般公共预算收入增加7%;城镇、农村常住居民人均可安排收入别离增加8.5%、9.5%;平安出产、节能减排全面完成省定方针使命。

  列位代表,过去一年虽然我们付出了艰苦勤奋,但地域出产总值、规模以上工业添加值等目标仍未达到预期方针。部门缘由是经济下行传导效应集中闪现,去产能、防风险等鼎新阵痛集中表露。但更头要的缘由是我们的项目工作不结实,投资拉动不敷;财产条理不高,抗风险能力衰;公共办事短板凸起,民生保障压力大;出格是部门干部精气神不足,有不担任、不作为、不落实的现象。对此,我们将无视问题、直面坚苦,在此后的工作中切实加以处理。

  强化情况凸起问题整治。实行最严酷的生态情况庇护轨制,严守生态庇护红线。针对地方、省环保督察组和人民群众反映的情况凸起问题,持续开展整改“回头看”,成立健全情况庇护长效机制。编制完成天然资本资产欠债表,全面奉行带领干部天然资本资产离任审计。支撑环保机构监测监察法律垂直办理轨制鼎新,完美管理系统、提拔管理能力。严酷情况法律,峻厉冲击粉碎生态情况行为。

  (二)对峙诚笃取信,扶植诚信当局。带头苦守诚信准绳,带动社会公家诚笃取信。鼎力奉行政务公开,严酷施行行政许可与行政惩罚“双公示”轨制,全面接管社会监视。成立诚信当局轨制系统,严惩当局采购、投标投标、招商引资、PPP项目等重点范畴政务失信行为,鞭策全社会构成准确的信用评价机制。

  (18)八个到村到户:精准识别佐证到村到户、根本设备提拔到村到户、特色财产成长到村到户、人居情况整治到村到户、惠民政策落实到村到户、项目资金统筹到村到户、干部力量下沉到村到户、开展群众工作到村到户。

  2017年是新一届当局的开局之年。面临复杂的宏观经济情况和艰难的脱贫攻坚使命,我们在省委、省当局和州委的顽强带领下,当真进修贯彻习新时代中国特色社会主义思惟,对峙“五州计谋” ①不摆荡,紧紧环绕制造全省特色财产增加极的方针定位和 “一谷两基地三示范区” ②的抽象定位,连合率领全州各族人民,聚力攻坚,克难奋进,较好地完成了各项方针使命。

  (22)长江经济带:是中国新一轮鼎新开放转型实施新区域开铺开辟计谋,笼盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州11个省市,面积约205万平方公里,生齿和出产总值均跨越全国的40%。

  做优特色农业。深切推进农业供给侧布局性鼎新,全面奉行全域绿色化出产,不竭强大硒茶、硒果、硒粮、硒肉、硒土豆等硒财产,积极建立中国特色农产物劣势区。制定实施生物医药财产成长规划,鼎力成长西医药财产,扶植尺度化道地药材基地20万亩。支撑成长草食畜牧业,加速建立中国南方草食畜牧业示范区。出力建立现代农业运营系统,培育一批龙头企业、专业合作社、家庭农场和职业农人。持续实施“质量兴州”计谋,鼎力奉行尺度化出产、规范化办理,力争在中国驰誉商标、国度地舆标记商标、省级产质量量提拔示范区建立上实现新冲破。积极建立“国度级农产质量量平安州”,建成次要农(硒)产质量量平安追溯系统,出力塑造恩施农产物绿色、无机、含硒、平安的品牌抽象。

  (13)大气污染防治“三禁三治”:禁烧、禁煤、禁鞭;非煤矿山管理、扬尘管理、尾气管理。

  (五)抓鼎新促开放,全面激发立异活力。本年是鼎新开放四十周年,我们将以鼎新为引领,以开放为先导,以立异为驱动,不竭加强成长内活泼力。

  (19)“三权”分置轨制:在原有集体地盘所有权和农人家庭承包运营权二权分手的根本上,将农人家庭承包运营权分化为承包权和运营权,从而实行所有权、承包权、运营权三权分置并行。

  (17)百万万文化扶贫工程:新建六百个村级体裁广场,组建六百支群众文艺团队,组建一千支以上群众健身步队,组织一千场次以上的送戏下乡勾当,完美一千个以上农家信屋,开展一千场以上文化艺术学问普及培训,组织一万场以上农村体裁勾当,新增一万册以上农村科普图书,组织三万场以上农村片子放映,新建十万步以上健身步道。

  (25)实施“全面改薄”打算:全面改善贫苦地域权利教育亏弱学校根基办学前提。是党地方、国务院在新的汗青期间为推进教育事业持续健康成长而作出的一项严重工作摆设。——2018年 1月5日在州八届人大二次会议上

  提拔城市质量。旗号明显支撑州城扶植,提拔州城首位度,全力制造生态之城、旅游之城、文化之城,加速建成中等城市。全面建成金龙大道、金山大道、龙洞河南路和209国道谭家坝至连珠大桥改扩建工程。加速推进209绕城线绕城线、七里坪快速通道扶植。启动旗峰大道红旗大桥至虎岔口改扩建工程。实施谭家坝至虎民路、七里坪高速出口至金桂大道、恩施北至施州大道三条道路绿化美化工程。按照国际赛道尺度规划扶植州城环城自行车道。完成航空大道、春风大道、土司路三条人行道路革新和火车站站前广场革新。启动车坝河引水工程和垃圾焚烧轮回财产园扶植。加速推进州行政办事核心、州委党校等项目扶植。积极推进城市分析管廊和海绵城市扶植。抢抓棚户区革新政策机缘,有序推进老城革新,启动编制恩施古城恢复性扶植规划。持续推进“两山两河”管理,实施清江亲水走廊提拔工程,开工扶植清江带状公园、挂榜岩汗青文化公园、农科院农业科技博览园,加速扶植凤凰山丛林公园、五峰山休闲公园。量体裁衣,见缝插绿,出力扶植一批社区公园。支撑各县城特色定位、竞相成长,出力制造一批宜居宜业宜旅的山川精品城、民族风情城。支撑乡镇提拔集镇扶植办理程度,出力制造一批富有魅力的特色小镇。加速乡镇污水处置厂扶植,确保今岁尾全数投入运转。

  本年全州经济社会成长的总体要求是:以习新时代中国特色社会主义思惟为指点,全面贯彻落实党的十九大精力,紧扣社会次要矛盾变化,对峙新成长理念,对峙稳中求进工作总基调,对峙以供给侧布局性鼎新为主线,对峙鞭策高质量成长,进一步深化“五州”计谋,加速扶植“一谷两基地三示范区”,出力制造全省特色财产增加极,决战决胜脱贫攻坚,确保与全国同步全面建成小康社会,早日建成全国先辈自治州。

  提拔金融办事程度。加大金融办事实体经济、支撑三农成长力度,组织开展“银企手拉手”勾当,力争信贷余额冲破千亿元。用好贫苦地域企业上市“绿色通道”,鼎力鞭策企业挂牌上市。支撑企业成长股权融资、债券融资,提高间接融资比重,新增新三板、四板挂牌企业50家以上。加大政策性金融资本操纵力度,支撑州国投公司等当局性投融资平台做大做强,鞭策相关基金投资严重项目。稳步推进政策性安全,积极成长贸易安全。

  (二)抓财产瘦弱体,做大做强特色经济。以扶植生态文化旅游、硒食物精湛加工、生物医药、洁净能源“四大财产集群”为重点,优化财产布局、提拔财产条理,鞭策高质量成长,出力制造全省特色财产增加极。

  维护社会协调不变。加强和立异下层管理,推进下层管理系统化、科学化、智能化、法治化,扶植更高程度的安然恩施、法治恩施。鼎新信访工作,对峙开门接访、带领下访,全面落实包保义务,当场化解各类社会矛盾。依法办理民族宗教事务,结实开展民族连合前进建立。推进平安出产范畴鼎新成长,严酷落实平安出产义务制,强化打非治违,坚定防备较大及以上出产平安变乱发生。加强应急办理和救灾物质储蓄,提拔防灾减灾救灾能力。对农产物、食物、药品实行最严酷的全过程监管,确保“舌尖上的平安”。加强国防带动扶植,加速军民融合成长。依法做好统计查询拜访工作,当真开展第四次全国经济普查。注重和做好工会、共青团、妇女儿童、老龄、残联和工商联等工作,进一步加强广播电视、景象形象、人防、移民、档案、史志、保密、物价、供销、邮政、通信等工作,勤奋推进各项事业全面前进。

  啃下脱贫“硬骨头”。聚力攻坚深度贫苦,对111个深度贫苦村实施根本设备提拔工程。聚力攻坚非重点贫苦村贫苦问题,推进重点贫苦村与非重点贫苦村全体联动,全面落实“八个到村到户”,确保脱贫路上“一个都不少”。聚力攻坚易地扶贫搬家,完成搬家2.7万户、8.8万人,确保“搬得出、稳得住、能致富”。聚力攻坚公共办事短板,加速扶贫项目落地,确保所有行政村根基公共办事次要目标达到全省平均程度。聚力攻坚区域贫苦,加速落实“四县市五乡镇”高山片区分析扶贫成长规划,对咸丰—利川西南片区等跨乡、跨县集中连片贫苦地域制定分析扶贫办法,统筹处理区域贫苦问题。

  做实园区平台。加速推进恩施高新区扶植,积极争创国度级高新区,出力制造“世界硒都·中国硒谷”。加速园区根本设备、尺度厂房和企业员工公租房扶植,建成尺度厂房100万平方米以上,每县市建成尺度厂房10万平米、企业孵化核心1个以上。

  狠下决心抓情况。安稳树立亲商情怀、诚信理念、法治认识,成立一流营商情况,全面建立亲清政商关系。加速完美“一网笼盖、一次办妥”长效机制,鼎力奉行“一次办、顿时办、网上办”。积极引入合作机制,全面开放中介办事市场。进一步完美重点招商项目和严重项目落地带领包保制、项目秘书制、期限办结制,实行集中开工、季度拉练、全程跟踪、重点督查,提高合同履约率、资金到位率、项目开工率和投产达效率。

  锲而不舍抓招商。实施“招商引资冲破步履”,确保招商引资增加20%以上。紧紧环绕“四大财产集群”,做深做细项目谋划,推出一批劣势招商项目。积极开展走出去、引进来系列招商勾当,实现引进世界500强、中国500强、上市公司零的冲破。支撑各地恩施商会成长,鼎力实施恩商回归工程。对峙招优商、选好商,成立招商项目负面清单,坚定杜绝高投入、高耗损、高污染、低效益项目落地。从底子上鼎新招商体系体例,实施招商引资“一号工程”, 配强专业招商步队,完美招商查核机制,营建稠密招商空气。对峙次要带领带头招商、分担带领集中招商、其他干部全员参与招商,采纳小分队招商、驻点招商、以商招商等分析办法,确保招商实效。

  (一)抓重点破难点,打好脱贫攻坚硬仗。对峙按小康的尺度推进精准脱贫,以很是之举备战脱贫“大考”,确保宣恩、来凤、鹤峰3县脱贫摘帽,确保165个村脱贫出列、20万人脱贫销号。

  六是全力推进生态扶植,情况质量日益提拔。对峙问题导向,强化整改落实,按期完成了地方环保督察反馈问题整改。“五大专项管理”深切推进。当真落实《恩施州山体庇护条例》,城区山体划线定界全面完成。严守水资本办理“三条红线”,四级“河长”系统全面成立,江河水库围栏围网全数拆除,所有监测断面水质全数达标。鼎力奉行大气污染防治“三禁三治”,县市城区空气质量优秀天数平均连结在312天以上,7个县市空气质量稳居全省前10位。完成畜禽养殖“三区”,封闭和整治了一批规模养殖场。推进河山资本节约集约操纵,成立农药化肥负面清单轨制,完成土壤酸化管理100万亩,农村面源污染防控不竭加强。实施情况分析整治114个村,新增省级以上生态乡镇11个、生态村104个,城乡情况较着改善。

  ——特色劣势不竭彰显。恩施硒茶成功入选第一批中国特色农产物劣势区名单。4个无机农业基地、8个绿色食物原料基地通过国度无机、绿色认证,总量居全省首位,成为全省独一获得国度无机农产物基地认证的市州。

  与此同时,全州国防带动、民兵准备役扶植和双拥工作不竭加强,军政军民关系愈加亲近。对台、侨务、外事、统计、查询拜访、保密、移民、档案、史志、科协、工会、共青团、妇女、儿童等工作全面推进,景象形象、防震减灾、人防、老龄等事业加速成长。

  做大新型业态。全面启动5G收集规划扶植,实现4G收集村村全笼盖,推进消息与农业、工业、旅游深度融合,鞭策一二三财产融合成长。加速聪慧恩施扶植,鼎力成长数字经济。实施人工智能使用工程,积极培育人工智能财产。扶植运营物流公共消息平台,成立完美聪慧物流收集。积极建立省级电子商务示范企业和示范基地,实现国度电子商务进农村分析示范县全笼盖。

  列位代表,新时代开启新但愿,新征程承载新胡想。让我们愈加慎密地连合在以习同志为焦点的党地方四周,在省委、省当局和州委的顽强带领下,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,为全面建成小康社会,加速扶植全国先辈自治州而勤奋奋斗!

  (三)抓项目扩投资,不竭做实成长底盘。强化项目拉动,强力招商引资,确保新开工亿元项目95个以上,完成固定资产投资940亿元以上,招商引资370亿元以上。

  三是全力推进项目扶植,成长后劲不竭蓄积。实施省州级重点项目 171个,完成投资270亿元,利万高速、巴野二级公路建成通车,巴东清江大桥根基建成。郑万高铁、黔张常铁路、建恩高速、宣鹤高速、351国道咸丰段进入投资高峰期,渝鄂直流背靠背联网工程全面开工,来咸高速、宜来高速鹤峰至五峰段即将开工扶植。恩施板桥风电、宣恩锣圈岩景区、咸丰硕硒马铃薯精湛加工等财产项目稳步推进,巴东长江畔流库岸分析整治、利川清江上游情况管理、建始南山路等城镇项目加速扶植,来凤精准扶贫农村饮水平安工程、鹤峰思源尝试学校等民生项目全面开工。申报录入财务部消息平台PPP项目13个,成功入选省级PPP示范项目3个,占全省15%。招商引资到位资金310亿元。间接操纵外资5000万美元。

  出力化解金融风险。坚定打好防备化解金融风险攻坚战,严酷落实属地办理义务和行业监管义务,全面遏制和整治不法集资。加强民间金融风险隐患排查与措置,加强处所类金融机构监管。强化宣布道育、监测预警、防备措置等轨制扶植,系统疏理排查化解金融风险点,坚定守住不发生系统性、区域性金融风险底线。

  (八)抓民生保不变,持续改善人民糊口。安稳树立以人民为核心的成长思惟,一直把苍生安危冷暖记挂心头、落到实处,鞭策人民群众幸福指数“节节高”。

  ④“1+5”医疗保障系统:以城乡居民医疗安全为主,以城乡居民大病安全、大病弥补贸易安全、民政医疗救助、民政姑且救助和社会慈善救助为弥补的医疗保障系统。

  加强科技立异能力。成立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的手艺立异系统,推进科技功效转化使用,申报高新手艺企业15家以上。加大科技推广使用力度,鞭策硒等特色资本使用手艺研究与转化,提拔科技对经济增加的贡献率。激励和支撑企业从高校、科研院所礼聘科技领甲士才,扶植工程手艺研究核心。实施立异创业打算,引进和培育一批立异创业人才,扶植一批“回籍创业园”“孵化财产园”等专业园区。

  做精生态文化旅游业。积极推进国度全域旅游示范区建立,出力实现焦点景区、要素配套、办事办理、旅游抽象大提拔,加速建成国际旅游目标地。支撑利川腾龙洞建立5A级景区,咸丰唐崖土司城址、宣恩仙山贡水、恩施清江风光区建立4A级景区。支撑宣恩建立湖北旅游名城,利川苏马荡、建始花坪建立省级旅游度假区。挖掘民族文化,讲好恩施故事,推进文化旅游深度融合。鼎力成长村落旅游,推进民宿旅游差同化成长、公司化运作。加速旅游公路、旅客核心、泊车场、自驾游营地等要素扶植,新建骑行绿道100公里。实施“茅厕革命”三年攻坚步履,本年新增A级旅游茅厕50座、城镇公厕60座,完成农户厕改使命7万户,力争三年实现国省道、旅游公路沿线旅游茅厕全笼盖,农村无害化茅厕全笼盖,城镇公厕合理化结构。加速推进聪慧旅游扶植,建成旅游运转监测和批示平台,支撑4A级以上景区实现免费WIFI、智能导游、电子讲解全笼盖。对峙“州级统筹、全域规划、招引大商、联动推进”,有序开辟全州旅游资本,坚定杜绝滥开辟、低条理开辟。推进旅游差人、旅游法庭、旅游工商扶植,成立分析法律办理机制,提高旅游赞扬、胶葛调处能力。峻厉冲击“零团费”等不合理低价旅游团行为,全面整治旅游购物、旅游餐饮乱象,切实维护好恩施旅游抽象。

  (12)水资本办理“三条红线”:成立水资本开辟操纵的节制红线,严酷实行用水总量节制;成立用水效率节制红线,坚定遏制用水华侈;成立水功能区限制纳污红线,严酷节制入河排污总量。

  ②一谷两基地三示范区:“世界硒都·中国硒谷”,全国出名的生态富硒财产基地、华中地域主要的干净能源基地,全国生态文明示范区、国度全域旅游示范区、全国民族连合前进示范区。

  (15)乡镇卫生院“四化”:扶植尺度化、办理科学化、营业规范化、运转消息化。

  五是全力推进城镇扶植,城乡面孔日新月异。全州城镇系统规划获省当局核准实施。城镇化率达到43.3%,添加1.6个百分点。州城“四大系统工程”⑨有序实施。施州大道北段、五峰山地道即将建成通车,金龙大道南段、209绕城线全面开工扶植,恩施客运核心站、城市糊口垃圾填埋场等设备投入利用,挂榜岩汗青文化公园具备开工前提,五峰山休闲公园动工扶植。县市城区加速成长,实施了高速公路毗连线、国道绕城线等一批城市重点项目,城区骨架不竭拓展,城市功能逐渐完美。乡镇污水处置、垃圾无害化处置工程全面启动扶植,两年内可实现全笼盖。斑斓村落扶植成效显著,利川谋道成功创开国家级特色小镇,28个村纳入全省斑斓村落扶植试点。“六城同创” ⑩持续推进,新增国度级城市品牌3个、省级城市品牌5个。

  ③五个一批:成长出产脱贫一批、易地扶贫搬家脱贫一批、生态弥补脱贫一批、成长教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

  推进村落复兴。制定村落复兴步履打算,集中力量制造一批州、澳门新葡亰手机登录县示范点。加速“一乡一业、一村一品”扶植程序,积极推广“田园分析体”成长模式,出力扶植一批特色村寨、财产新村。全面落实第二轮地盘承包期后再耽误三十年政策,完成农村地盘承包运营权确权登记颁证,不竭完美承包地“三权”分置轨制。加速

  不竭强化社会保障。当真落实就业政策,统筹做好高校结业生、农村转移劳动力、就业坚苦人员等重点人群就业工作。实施社保共享打算,进一步提高养老安全、根基医疗安全笼盖率。完美社会安全待遇一般调零件制,确保社保基金平安运转。精准落实各类保障和救助政策,进一步阐扬兜底政策社会“不变器”感化。完成棚户区革新8979户、农村危房革新1.5万户。加强养老机构扶植,提高居家养老和社区养老办事程度。

  ⑨州城“四大系统工程”:2017年州当局工作演讲提出的州城出口通道升级工程、城区道路通顺工程、城市功能提拔工程、城市生态修复与文化急救工程。

  ——成长平台愈加坚实。恩施高新手艺财产园区成功获批省级高新区。国度富硒产质量量监视查验核心(湖北)正式成立。恩施州硒研究院升格为省级财产手艺研究院。成功主办了2017国际茶业大会、第四届硒博会、第三届全国民宿大会等严重勾当,恩施影响力和佳誉度不竭提拔。

  ——经济运转稳中向好。估计完成地域出产总值795亿元,增加7%;固定资产投资827亿元,增加15%;一般公共预算收入74.9亿元,可比增加7.2%;社会消费品零售总额555亿元,增加11%。城镇、农村常住居民人均可安排收入别离增加8.5%、9.5%。全社会用电量、银行存贷款余额等布局性经济目标增幅高于全省平均程度。经济运转连结了稳中有进、进中向好的成长态势。

  (七)抓庇护强管理,全力扶植斑斓恩施。苦守绿色底色,厚植绿色劣势,持续推进“五大专项管理”,坚定打赢生态环保和污染防治攻坚战,加速建立全国生态文明示范区。

  凝心聚力抓项目。实施省州级重点项目190个,完成投资280亿元。抢抓“交通强省”扶植机缘,加速黔张常铁路、郑万铁路、来咸高速、建恩高速、宣鹤高速及国省道扶植等项目进度。积极开展恩施机场迁建前期工作,力争“十三五”期末开工扶植。谋划争取渝武高铁、安恩张铁路、恩黔铁路、恩施经大峡谷腾龙洞至利川旅游参观铁路、巴张高速等项目尽早纳入国度、省投资打算。每县市谋划推进一批过亿元的严重投资项目,确保更多项目进入国度、省规划笼子。支撑抓好恩施青云崖特色小镇、利川元堡风电、建始花坪特色小镇、巴东无机蔬菜深加工、宣恩彭家寨土家博物馆、咸丰白叶茶加工、来凤互联网大数据核心、鹤峰江坪河电站等严重财产项目。加速推进州妇幼保健与打算生育办事核心、州体育活动核心、州工人文化宫等民生项目。强力推进PPP项目落实落地,每个县市新开工PPP项目2个以上。

  建立扶贫“大款式”。全面加强脱贫攻坚组织带领,实行批示前移、权力下放、力量下沉,实现精神集中、财力集中、时间集中,确保脱贫攻坚定战决胜。建强乡镇火线批示部,县市带领分包乡镇担任火线批示部批示长。强化县村落包保义务制,本年脱贫摘帽的宣恩、来凤、鹤峰3县实行单元“一把手”挂帅,县直单元50%的干部、乡镇80%的干部驻村帮扶。深度对接中直部分定点扶贫、省“616”对口帮扶以及杭州工具部扶贫协作等扶贫工程,进一步拓宽帮扶范畴、加强协作深度,鼎力实施一批援建项目。深切推进“千企帮千村”步履,实现市场主体帮扶贫苦村全笼盖。深切开展扶贫范畴监视执纪问责,峻厉查处徇私舞弊、贪污败北、失职渎职等行为。

  2018年是全面贯彻落实十九大精力的开局之年,是实施“十三五”规划的环节之年,做好本年的当局工作,必需深刻体会党的十九大的精髓要义,用习新时代中国特色社会主义思惟武装思维,果断维护以习同志为焦点的党地方权势巨子和集中同一带领,一直服膺为中国人民谋幸福、为中华民族谋回复的初心和任务,永久把人民对夸姣糊口的神驰作为奋斗方针,牢牢抓住成长第一要务不放松,切实处理成长不均衡不充实的问题,以簇新的面孔、丰满的热情、奋进的姿势驱逐新时代,鞭策湖北“全面扶植社会主义现代化强省”计谋恩施实施,全面开启扶植全国先辈自治州的新征程。

  打好政策“组合拳”。加大财务资金整合力度,全面落实“五个一批”脱贫政策。凸起财产扶贫,推进贫苦户与市场主体深度链接,实现贫苦群众地盘房钱、劳务薪金、分红股金等多渠道增收。成立农村劳动力转移就业支持系统,实现群众培训、就业、办事三到位。开展“农村危房清零步履”,实现农村危房两年全数“清零”。精准落实保障兜底政策办法,确保应保尽保、应扶尽扶。全面落实生态弥补、教育赞助、健康扶贫等扶贫政策,加强脱贫实效。加速推进金融扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、电商扶贫等扶贫新行动,不竭拓宽贫苦群众增收致富渠道。

  ⑤“四县市五乡镇”高山连片特困地域:指以恩施市红土乡、新塘乡,建始县官店镇,宣恩县椿木营乡,鹤峰县中营镇五个高山乡镇为代表的高山连片特困片区。

  做强绿色工业。鼎力实施市场主体倍增、企业“小进规”成长、税收过万万企业培育、产值过亿元企业强大“四大工程”,不竭强大硒食物精湛加工、生物医药、洁净能源、现代烟草等支柱工业,每县市新增规模以上工业企业5家以上。对峙以市场为导向,采纳本钱重组、扩张兼并、股权革新等体例鞭策企业重组,制造一批具有焦点合作力的大企业大集团。实施保守财产升级三年攻坚步履,成立重点企业名录,制定落实配套政策,培育成长一批主业凸起、焦点合作力强、管理布局规范的现代企业。制定落实支撑民营经济成长的政策办法,培育一批专业化、社会化程度高的“小巨人”企业。继续开展“千名干部进千企”勾当,出力化解企业成长难题。

  强化规划引领。对峙以景区的尺度高起点规划城镇,加强城区控规编制和动态维护,推进实施“多规合一”;加速乡镇、村庄规划编制,实现乡镇总规、控规及村庄规划全笼盖。强化低容积率、高绿化率、建筑坡屋顶、民族元素等规划前提节制,平衡结构学校、病院、商务、金融、公园等公共设备,出力制造高质量城镇。成立完美“州府主导、规划州管、州市共建、以市为主”州城规划扶植办理体系体例。成立健全州县乡三级城乡规划督察轨制,加强规划法律,确保城乡规划从严管控、落地实施。对峙高尺度办理城镇,树立城市认识、精品认识,持续开展“六城”同创,不竭提高城镇精细化办理、人道化办事程度。

  七是全力保障和改善民生,人民福祉不竭加强。对峙以人民为核心的成长理念,财务民生收入占比达到83.8%。教育办学前提持续改善,教育消息化扶植加速推进。新(改、扩)建校舍37.3万平方米,20人以上的讲授点及所有中小学全数接入互联网。坚定化解城区超等买办问题,6个县市权利教育起始年级班额节制在55人以内。招录农村教师864名,定向委培农村教师400人。医疗卫生办事系统不竭完美,消息化程度不竭提拔。乡镇卫生院“四化”达标56个,村卫生室“五化”达标1975个。218家医疗机构完成了近程医疗系统扶植。定向培育农村大夫200名。打算生育政策全面落实,生育次序连结不变。公共文化办事系统加速扶植,“百万万文化扶贫工程”深切实施,州八届活动会等一多量体裁勾当接踵举办,人民群众文化糊口日益丰硕。城镇新增就业4.5万人、再就业8719人,各类社会安全参保人数达到609.9万人次。建成保障性安居工程9880套,革新棚户区7570户、农村危房10728户。民族连合前进建立深切开展。平安出产和信访形势、食物药品平安情况稳中向好,法治恩施、安然恩施扶植结实推进,人民群众平安感、社会治安对劲度稳步提拔。

  ⑩六城同创:同步建立全国、全省优良旅游城市、文明城市、园林城市、卫生城市、丛林城市、环保榜样城市。2017年新增国度园林城市2个:巴东县、利川市;国度卫生城市1个:巴东县;省级文明城市1个:咸丰县;省级卫生城市2个:咸丰县、鹤峰县;省级丛林城市2个:利川市、巴东县。

  鼎力成长社会事业。加速实施“全面改薄”打算,鞭策优良资本向农村塾校倾斜,推进权利教育平衡成长。继续加强教育消息化扶植,提拔教育资本共享程度。全面实行城区中小学班额节制,持续化解超等买办难题。支撑教育根本亏弱县市改扩建、新建通俗高中和中等职业手艺学校。进一步加大湖北民族学院和恩施职业手艺学院扶植支撑力度。实施好第三个学前教育三年步履打算,新建和改扩建23所尺度化幼儿园,实现乡镇核心公办幼儿园全笼盖。进一步健全城乡医疗卫生办事系统,支撑州内医联体、县内医共体扶植。积极推进医疗卫生消息化,实现近程诊疗系统核心卫生室全笼盖。加强公共卫朝气构扶植,提拔根基公共卫生办事均等化程度。当真落实打算生育政策,不竭提超出跨越生生齿本质。积极推进国度级文化生态庇护试验区扶植,切实加强文物庇护操纵和文化遗产庇护传承。完美公共文化办事系统,做优做精“一县一品”体裁赛事勾当,推进体裁事业和体裁财产大成长。

  列位代表,过去一年,颠末全州上下的配合勤奋,我们顶住了经济持续下行的庞大压力,取得的成就来之不易。这是党地方、国务院深切关怀的成果,是省委、省当局和州委顽强带领的成果,是全州泛博干部群众连合拼搏的成果。在此,我代表州人民当局,向辛勤恳战在全州各条阵线的泛博干部群众,向列位人大代表、政协委员,向各派、工商联和无党派人士,向驻恩解放军、武警官兵,向所相关心支撑我州成长的各界伴侣,暗示高尚的敬意和衷心的感激!

  一直对峙准确的政治标的目的,不忘初心,服膺任务,勤奋敬业,善做善成,不负人民重托。

  (四)抓规划重建管,推进城乡融合成长。持续推进新型城镇化,全面实施村落复兴计谋,加速城乡一体化扶植历程。

  八是全力推进党的扶植,本身扶植全面加强。一直把加强党的扶植作为首要政治要求,深切进修贯彻党的十九大精力,切实加强“四个认识”,牢牢把握当局工作准确的政治标的目的。深刻吸收杨天然系列案件教训,当局系统党风廉政扶植和反败北工作成效显著。换届工作风清气正,党带领一切的准绳无效贯彻。一直把规律和老实挺在前面,当真贯彻地方八项划定精力,严酷落实全面从严治党“一岗双责”,深切开展“两学一做”进修教育和“支部主题党日”勾当。全面推进依法行政,行政机关担任人出庭应诉率达到67%,法治当局扶植不竭加强。盲目接管人律监视、工作监视和政协民主监视,普遍听取派、工商联及无党派人士看法建议,建议和提案办结率达到100%,对劲和根基对劲率达到98%以上。

  四是全力推进鼎新立异,成长动能持续释放。供给侧布局性鼎新结实推进。封闭煤矿11家,化解过剩产能69万吨,商品房去化周期节制在14个月以内;累计为企业和社会减负15亿元;新增新三板、四板挂牌企业72家,为近1000家企业打点过桥办事,累计过桥金额跨越100亿元。重点范畴和环节环节鼎新纵深推进。深切实施农村分析鼎新,农村地盘确权登记颁证完成85%,农村地盘“三权分置”试点积极开展,8县市农村分析产权买卖核心挂牌运转。农村房地一体确权登记发证有序推进,不动产同一登记实现全笼盖。国有林场鼎新根基完成。行政审批轨制鼎新成效较着,“一次办妥”审批办事全面启动。医药卫生体系体例鼎新进展成功,城市公立病院分析鼎新全面实施,公立病院药品实现零差价发卖,分级诊疗办事逐渐完美,建成医联体、医共体36个。科技立异能力不竭加强,新增省级科技企业孵化器3家,认定高新手艺企业23家。对外开放程序不竭加速。新增有出口业绩企业27家,全年实现外贸出口5.5亿美元。

  (24)贫苦地域企业上市“绿色通道”:对注册地和次要出产运营地均在贫苦地域且开展出产运营满三年、缴纳所得税满三年的企业,或者注册地在贫苦地域、比来一年在贫苦地域缴纳所得税不低于2000万元且许诺上市后三年内不变动注册地的企业,申请初次公开辟行股票并上市的,合用“即报即审、审过即发”政策。

  (23)“三个一批”工程:搀扶一批现有出口企业扩大规模,培育一批保守劣势农产物企业出口破零,转化一批招商企业开展出口营业。

  一是全力推进精准扶贫,脱贫程序较着加速。统筹整合伙金70亿元,软化农村公路4977公里,处理了14万贫苦生齿饮水平安问题,完成了781个村电力根本设备扶植,实现了1689个村4G收集全笼盖。“五个一批” ③分类搀扶成效显著。1.6万户贫苦户与602家龙头企业、1257家专业合作社成立了好处链接机制,间接带动听均增收1500元。“1+5”医疗保障系统④根基成立,贫苦生齿住院报销比例达到90%以上;兜底保障全面笼盖,20.6万人纳入城乡低保、1.8万人纳入农村特困供养。全省财产扶贫现场会、易地扶贫搬家现场会先后在恩施召开。“四县市五乡镇”高山连片特困地域⑤扶贫开辟加速推进,实施项目144个、落实资金52.8亿元。杭州工具部扶贫协作“联袂奔小康”步履全面开展,中直部分定点扶贫、省“616”对口帮扶⑥等扶贫工程持续实施,帮扶项目443个,帮扶资金23.3亿元。国度电网公司投资3.2亿元的巴东光伏电站全面建成投产。1068家企业和各类社会力量积极参与扶贫,搀扶项目1213个,搀扶资金5.9亿元。

  加强财务保障能力。牢牢牵住财路扶植这个“牛鼻子”,以“四大财产集群”扶植为重点,培育提拔骨干财路,做大群体财路,澳门新葡亰手机登录建强梯级财路,澳门新葡亰手机登录寻找替代财路。加大分析治税力度,确保应收尽收、平衡入库。加强预算编制施行办理,强化财务监视系统扶植,出力提拔科学化、精细化办理程度。不竭完美财务支撑政策,充实阐扬财务资金撬动感化。

  ——脱贫攻坚成效显著。对峙精准发力、精准施策,140个重点贫苦村成功出列,3.9 万户、12.2万人脱贫销号,5.8万人易地扶贫搬进新居,贫苦发生率由14.8%下降到11.5%。

  此刻,我代表州人民当局向大会演讲工作,请予审议,并请列位政协委员和列席人员提出看法。

  强化生态庇护与修复。全面落实城市山体庇护“山长制”,建立义务明白、协调有序、监管严酷、庇护无力的山体、林地办理义务系统。加强天然庇护区规范化办理,启动国度公园建立。当真落实四级“河(库)长制”,切实抓好水情况分析管理,确保所有监测断面水质不变达标。强化大气情况分析管理,确保县市城区空气质量优秀天数连结在315天以上。启动第二次污染源普查和土壤污染情况详查,完成土壤酸化管理50万亩。启动农药、化肥等农业投入品泉源管控立法,加强农业无机烧毁物、畜禽养殖烧毁物分析操纵,高效防治面源污染。启动实施精准灭荒、城乡垃圾无害化处置三年攻坚,力争通过三年勤奋,实现全州宜林荒山全绿化、城乡垃圾无害化处置全达标!

  (六)抓财路防风险,提高财税金融工作程度。对峙一手抓财路扶植,加强财务保障能力;一手抓金融风险防控,提拔金融办事程度。



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